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      “萬企幫萬村”——正邦集團積極參與“萬企幫萬村”行動案例

        黨的十八大以來,正邦集團積極響應黨中央號召,秉持“發展不忘根本,致富不忘農民,崛起不忘社會”的企業理念,積極參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動,扎實做好江西省東鄉縣北莊村、新干縣爐村村和貴州省望謨縣里穴村等3個貧困村的精準扶貧工作,以精準扶貧的多項好辦法和系列管用措施促使幫扶對象早日脫貧,并且擁有永久收益的良好資源,在民營企業參與打贏脫貧攻堅戰中樹立了“正邦樣板”。

        一、正邦積極參與“萬企幫萬村”行動的基本做法

       ?。ㄒ唬┏闪iT的扶貧機構、團隊

        2012年,正邦成立了全國民營企業中第一個產業扶貧部,并選配專業人員從事企業產業扶貧規劃制定和綜合協調工作。2016年開展“萬企幫萬村”行動后,根據3個貧困村的實際情況,分別設立了3個幫扶貧困村工作隊,從與幫扶產業緊密聯系的正邦林業公司和養殖公司選調員工,與產業扶貧部人員一起承擔精準扶貧工作。

       ?。ǘ嵤皟蓚€整合”

        一是整合集團資源。開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動,是一個系統工程,正邦通過建立聯動機制,整合各事業部、各部門力量,建立扶貧審計考核制度,實行上下互動,確保扶出效果、扶出經驗、扶出樣板。

        二是整合各方資金。正邦集團在投入定點扶貧資金的基礎上,與村委會協商,合理調配使用省級貧困村扶持資金,幫助3個村每年爭取項目資金5萬元以上。

       ?。ㄈ┚珳拾衙}貧困病因

        東鄉縣北莊村有620戶、2670名村民,其中73個貧困戶、139名貧困群眾;新干縣爐村村有571戶、2166名村民,其中29個貧困戶、84名貧困群眾;里穴村有701戶、3054名村民,其中165個貧困戶、573名貧困群眾。

        通過深入調研,這3個村具有相同的特征:

        一是產業結構單一,生產效益低下。種植業以種稻谷為主,養殖業以傳統的家庭養殖為主,山地基本荒廢,農業增收困難。

        二是缺乏致富能人帶動示范,經濟收入主要源于非農產業。3個村三分之二的勞動人口外出打工,留在村里的大多數是老弱婦幼,思想觀念保守,致富能力不強。

        三是村集體經濟薄弱,引導扶持能力有限。3個村除財政轉移支付外無任何經濟來源,尤其是北莊村還欠有70萬元修路款。

        貧困戶致貧的主要原因,主要有因病返貧、缺乏勞動能力以及思想觀念落后三個方面。

       ?。ㄋ模┡嘤l展特色產業,把“伸手派”變“創業派”

        針對3個貧困村的實際情況,正邦深入實施“造血扶貧”,無償捐款310萬元,幫助3個貧困村建設油茶基地、養殖基地,使貧困群眾擁有長期受益的產業。2016年,正邦又在以上三縣先后累計投資12億元,建設了3個30萬頭生態養殖產業扶貧項目,把貧困戶納入正邦產業體系,帶動1.5萬建檔立卡貧困人口脫貧。

        高產油茶后期管理成本低,豐產期長達50年,每畝可產鮮果1200斤,價格連年攀升,2016年市場價每斤1.4元,每畝每年可獲純利1680元;2018年每斤提高到2元,每畝每年可獲純利2400元;被農民稱為搖錢樹、扶貧果。正邦為自發種植油茶的農戶,免費提供油茶種苗和正邦生產的有機肥,同時實施訂單農業,充分調動農戶種植積極性,確?!皳u錢樹”種得下、長得旺、靠得住。

        針對貧困群眾致富缺技術、缺資金、缺項目、怕風險的實際,正邦在養殖產業大力實施推廣“四提供兩擔?!狈鲐毮J?,將農業龍頭企業與貧困戶結成穩定的利益共同體。引導貧困戶建設一個500頭規模的小型生態養殖場,由正邦集團免費提供豬苗、飼料、防疫服務和養殖技術,實行貸款擔保、肥豬回收價格擔保,確定合作農戶每飼養1頭肥豬純收入150—200元,一年兩欄下來收入可達15萬元。這種模式簡單易行,養殖戶不需擔心市場行情,不僅實現了快速脫貧,而且脫貧致富具有可持續性,這種模式被人們成為“福豬工程”。

       ?。ㄎ澹┚蜆I幫扶不讓一人掉隊

        除開展產業扶貧外,對于具有勞動能力卻缺乏勞動技能或就業積極性的貧困人口,正邦積極加強技能培訓,幫助他們轉變觀念,出臺實施《正邦集團各分、子公司吸納貧困人口就業方案》,就近安排幫扶的貧困群眾在企業從事技術或勞務工作,月薪3000元以上,實現“安排一人就業,帶動全家脫貧”。同時,將一些可以發包的零星業務也交由貧困戶承攬,多渠道增加貧困戶收入。

       ?。┙Y對幫扶“扶上馬再送一程”

        為了增強幫扶的針對性,加強人文關懷力度,正邦總部各職能部門,全國480家分、子公司的總裁、總經理、總監、場長等中高層管理人員與貧困戶開展“一對一”結對幫扶,累計結親1000對,每年定期走訪慰問,開展生產指導、生活救濟、技能培訓、工作推薦等扶助活動,年度扶助金額500萬元以上。

        二、正邦積極參與“萬企幫萬村”行動取得的良好成效

        正邦的扶貧模式取得了三個成效:

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        以“四提供兩擔?!蹦J綖槔?,其見效快、收益高、風險低,農戶只需按照公司提供的技術要領養好豬,不需流動資金、不需擔心市場行情,建一個或者租賃一個500頭規模的養殖場,一年兩欄,每年可賺15萬元,不但解決當前的脫貧問題,而且有自己的產業、有自己的事業,還實現養殖產業由傳統的小而散、臟亂差,全面向規?;?、產業化、科技化、企業化、生態化發展。

       ?。ǘ┢髽I有需求

        對于企業來說,實施產業扶貧項目可以節省投資成本,可以減少飼料、獸藥等銷售費用,進一步提高規模效益。

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        在產業布局時,正邦重點發展能夠更好帶動農戶發展的養殖業、種植業,至今已經形成生豬養殖、油茶生產、香樟生產、食品加工、水稻生產等6個產業鏈,上中下游共計聯系了上百萬戶農戶。對于政府來說,通過發揮企業的引領作用,可以把貧困戶自力更生的能量釋放出來,凝聚脫貧攻堅的合力,做大當地特色產業。江西省有6個縣,正是得益于正邦開展養殖產業扶貧,躋身全國生豬大縣;2010年以來,正邦實施“加工廠+生產基地+種植戶”的帶動戰略,大力發展油茶、香樟、大米深加工業務,以此帶動油茶、香樟、水稻生產,至今帶動農戶發展油茶、香樟種植80多萬畝,種植特色水稻品種50萬畝;在東北三省,正邦投資100億元建設育種場、擴繁場、飼料廠,帶動玉米過腹轉化近100萬噸,帶動就業近2萬多人,帶動貧困戶3000余人,實現經濟產值160億元。

        在正邦的幫助下,正邦投資地區涌現了3萬多個種植、養殖、加工和流通創業者。正邦不斷延伸產業鏈,發展電子商務、物流產業和區域經銷等新業務,形成了新業態,提高了農民闖市場、求發展的能力,促進了現代農業發展。在他們的示范帶動下,貧困地區群眾將迸發了創業激情,加快了脫貧致富步伐。

        三、正邦積極參與“萬企幫萬村”行動取得的3條經驗

       ?。ㄒ唬崿F精準扶貧要注重眼前效益與長遠效益的統一

        實現精準扶貧,要有產業支撐,要幫助貧困戶建立穩定的收入來源,不能急功近利,否則,很容易出現返貧現象。因此,正邦在開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動時,把引導幫助村民發展特色產業擺在優先位置。同時,為了解燃眉之急,組織村民在油茶樹下發展林下經濟,安置部分人員就業,增加非農收入。

       ?。ǘ崿F精準扶貧要注重社會幫扶與內生動力的統一

        如今,我國正處在工業化、城鎮化加速推進時期,就業門路廣、增收途徑多,根據當前的貧困標準,只要能勞動、愿勞動,是不至于陷入貧窮地步的。有的家庭之所以戴上貧困帽子,與自身不努力有著直接關系。因此,扶貧必先扶智,要破除越貧窮越光榮的陳腐觀念,要改變“會哭的孩子有奶吃”的不利機制,激發貧困戶脫貧致富的內生動力,使社會幫助與自身努力形成良性互動。

       ?。ㄈ崿F精準扶貧要注重精準脫貧與全面提高的統一

        貧困是一個相對概念、動態過程,一個村如果被列為國家級、省級貧困村,貧困面一定較大。開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動,既要重點針對建檔立卡的貧困戶,也要面向全體村民,形成競爭態勢,攪動村民思想。正邦在幫扶北莊村、爐村村時,之所以能夠得到廣大村民響應、配合、支持,在短時間內打開局面,正是由于注重了精準脫貧與全面提高的統一。

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